編前語(yǔ) 

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了31省份上半年GDP數(shù)據(jù)。從經(jīng)濟(jì)總量來(lái)看，廣東、江蘇上半年GDP超過(guò)4萬(wàn)億元，位居前二；從經(jīng)濟(jì)增速來(lái)看，16省份GDP增速超過(guò)全國(guó)增速。

湖南省2018經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。上半年，全省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值16405億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)7.8%，增速較去年同期提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)1.0個(gè)百分點(diǎn)。

▲數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

上半年中部六省繼續(xù)保持中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增速跑贏或持平在全國(guó)平均水平（6.8%）。經(jīng)濟(jì)總量河南省繼續(xù)保持2萬(wàn)億級(jí)別，以2.224萬(wàn)億的成績(jī)占據(jù)龍頭地位。湖北、湖南、安徽、江西均以1萬(wàn)億級(jí)別緊跟其后。經(jīng)濟(jì)總量分別為1.796萬(wàn)億、1.641萬(wàn)億、1.426萬(wàn)億、1.012萬(wàn)億。

經(jīng)濟(jì)增速上，六省均超越或持平全國(guó)平均線。其中，江西省以9.0%的成績(jī)位列六省第一。安徽省增速8.3%，排名第二。河南省、湖北省和湖南省以7.8%的成績(jī)，并列第三。山西墊底，增速為6.8%。此外，河南省、安徽省和山西省經(jīng)濟(jì)增速同比去年有所放緩，分別回落0.4、0.2和0.1個(gè)百分點(diǎn)。

今年上半年，中部六省的經(jīng)濟(jì)格局是，榜首河南超過(guò)第二名湖北4286億元。湖北與第三名湖南的經(jīng)濟(jì)總結(jié)大體相當(dāng)，上半年湖北GDP為17958億元，湖南GDP為16405億元，二者相差1553億元。但湖北對(duì)湖南的優(yōu)勢(shì)逐年擴(kuò)大。

2016年上半年，湖北GDP超湖南501.26億元；2017年上半年，湖北GDP超湖南595.88億元，2018年上半年優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大了一倍以上。第四名安徽與湖南的差距在逐年縮?。航衲晟习肽?，安徽GDP為14264億元，與湖南相差2141億元；而2017年同期，差距為2630.1億元；2016年同期，差距為2585億元。

上半年安徽經(jīng)濟(jì)增速也略快于湖南。總體而言，河南的中部龍頭地位較為穩(wěn)固，湖北對(duì)湖南的優(yōu)勢(shì)逐年擴(kuò)大，安徽與湖南的差距在逐年縮小。

省內(nèi)各版塊不平衡發(fā)展加劇。2018年上半年我省長(zhǎng)株潭地區(qū)、湘南地區(qū)、洞庭湖地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速均同比加快，

■ 長(zhǎng)株潭地區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7179億元，同比增長(zhǎng)8.4%，GDP總值、增速均領(lǐng)跑全省。

■ 洞庭湖地區(qū)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)僅次于長(zhǎng)株潭地區(qū)，上半年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3734.9億元，同比增長(zhǎng)7.8%。

■ 湘南地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快，衡陽(yáng)市、郴州市、永州市上半年GDP增速全部高于全省平均水平。

■ 湘西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展則有所放緩，上半年實(shí)現(xiàn)GDP2706.5億元，增速低于全省平均水平。湘西地區(qū)與其他地區(qū)的發(fā)展差距持續(xù)拉大，加劇了我省各版塊不平衡發(fā)展的現(xiàn)狀。

   一、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐  

要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量要求，著力推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮我省制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，奮力解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，切實(shí)提升我省制造的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。積極運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，努力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效益效率。大力推進(jìn)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，進(jìn)一步強(qiáng)化金融監(jiān)管，嚴(yán)控金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。



   二、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化供給體系  

當(dāng)前我省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)勢(shì)頭良好，“五個(gè)100”工程項(xiàng)目建設(shè)總體順利。下半年必須圍繞全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)“五個(gè)100”工程。拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)投資和民間投資，拓展新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，以形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。特別要發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，持續(xù)發(fā)力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域重大項(xiàng)目加快建設(shè)。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目和技改項(xiàng)目建設(shè)。圍繞高端裝備制造、新材料、新能源等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條，招引一批補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快在基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域推進(jìn)一批補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的重大項(xiàng)目建設(shè)，著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。



    三、補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板，激發(fā)工業(yè)發(fā)展活力  

發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，做好“一帶一部”文章，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈，錯(cuò)位發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。要加大力度強(qiáng)化與“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、“中國(guó)制造2025”等對(duì)接，不斷提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量效益，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端水平邁進(jìn)，走出一條符合湖南工業(yè)發(fā)展實(shí)際的新路子。要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，引導(dǎo)企業(yè)加大新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造的力度，加大“三去一降一補(bǔ)”、招商引資、人才引進(jìn)和培養(yǎng)、對(duì)外開(kāi)放、業(yè)績(jī)考核和產(chǎn)業(yè)政策研究的力度。



  四、分類定向指導(dǎo)，促進(jìn)地區(qū)間平衡發(fā)展 

實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建以城市群為主體的新型城鎮(zhèn)格局。抓住關(guān)鍵地區(qū)，統(tǒng)籌整合地域優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展各地經(jīng)濟(jì)，激發(fā)區(qū)域發(fā)展新活力。做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，縮小各地區(qū)之間發(fā)展差距，促進(jìn)全省各地區(qū)經(jīng)濟(jì)平衡、健康、持續(xù)發(fā)展。其中加大市州分類推進(jìn)力度，抓好問(wèn)題項(xiàng)目協(xié)調(diào)，推進(jìn)在建項(xiàng)目搶抓黃金期，幫助落實(shí)生產(chǎn)條件，盡快發(fā)揮項(xiàng)目效益尤為重要。



  五、破解要素制約，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境  

深入落實(shí)放管服審批改革，對(duì)標(biāo)浙江、湖北等地抓好營(yíng)商環(huán)境改善，強(qiáng)力推進(jìn)“一張網(wǎng)”審批辦理，加快實(shí)現(xiàn)“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“一次辦”。加快推進(jìn)園區(qū)改革，按照“應(yīng)放盡放、能放盡放”原則，擴(kuò)大下放園區(qū)事項(xiàng)和權(quán)限，確保實(shí)現(xiàn)各類“園區(qū)事園區(qū)辦結(jié)”。支持園區(qū)開(kāi)展相對(duì)集中行政審批權(quán)改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)印章管審批”。同時(shí)要學(xué)習(xí)天津、福建等省構(gòu)建良好營(yíng)商環(huán)境的理念與經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造尊商、崇商、暖商、穩(wěn)商、寬松、平安的湖南環(huán)境。讓企業(yè)家們?cè)谙嬗袑?shí)實(shí)在在的獲得感、歸屬感！從而匯聚成一股共建富饒美麗幸福新湖南的強(qiáng)大洪流。