圍繞“強化長株潭引領作用，打造國家重要先進制造業(yè)高地”重點課題，省政協(xié)調(diào)研組前不久赴上海開展了對比調(diào)研。近年來，上海市強化集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導產(chǎn)業(yè)的引領功能，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能制造，全力打響“上海制造”品牌。上海在先進制造業(yè)方面的先行經(jīng)驗和現(xiàn)行路徑，給調(diào)研組帶來諸多思考和啟示。

打好人工智能牌

在上海臨港新片區(qū)，有一座造型宛若芯片的建筑，是商湯科技正在打造的新一代人工智能計算中心。這個占地面積約5.8萬平方米、總投資約56億元的項目，被上海市經(jīng)信委列為“2020年度上海人工智能發(fā)展十件大事”之一。

據(jù)介紹，該項目是在2019年世界人工智能大會上簽約的投資項目，不僅將商湯科技中國總部成功引進落戶，還推動新一代人工智能計算賦能平臺在滬建設。

世界人工智能大會成為上海吸引AI人才的一張王牌，目前吸引了1100多家人工智能方面重點企業(yè)和眾多產(chǎn)業(yè)人才落地上海，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達2246億元。依托國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)的優(yōu)勢，上海正努力營造人工智能創(chuàng)新生態(tài)，從基礎理論研究、社會實驗、數(shù)據(jù)安全立法調(diào)研等方面均有布局，智能生產(chǎn)已經(jīng)從單點突破走向系統(tǒng)化場景，從應用端創(chuàng)新走向基礎端夯實。

上海智能制造產(chǎn)業(yè)協(xié)會是全國智能制造領域較早成立的行業(yè)協(xié)會，該協(xié)會由上海工業(yè)自動化儀表研究院等12家單位發(fā)起，旨在為智能制造相關企業(yè)搭建合作交流的平臺，推動智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

精準布局結(jié)構(gòu)性潛能

位于上海市嘉定區(qū)的大眾新能源汽車智能化工廠，配有1400多臺工業(yè)機器人，基本上實現(xiàn)了從組裝到涂裝的全面自動化。該工廠能夠?qū)崿F(xiàn)每小時60臺的產(chǎn)能，這意味著，每一分鐘就有一臺大眾新能源汽車下線。

嘉定區(qū)擁有國內(nèi)最大的汽車產(chǎn)業(yè)基地，集聚了上海大眾等整車和零部件企業(yè)300多家、研發(fā)機構(gòu)100多家。

據(jù)介紹，上海市高度重視“十四五”先進制造業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性潛能，對高端芯片、新能源汽車等一直保持大力度的投資，今年一季度新能源汽車的增速達420%，投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)增長呈現(xiàn)出高度的結(jié)構(gòu)性特點。

上海市經(jīng)信委負責人介紹，上海注重加強頂層設計形成發(fā)展規(guī)劃。圍繞科創(chuàng)中心建設需要，以突破一批關鍵核心技術，提供高水平科技創(chuàng)新供給，支撐高質(zhì)量發(fā)展，努力成為“技術發(fā)明的第一創(chuàng)造者”和“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的第一開拓者”為原則，組織開展了“十四五”規(guī)劃、“中長期”規(guī)劃的調(diào)研與編制工作。

湖南省政協(xié)經(jīng)濟科技委員會主任吳金明認為，上海在結(jié)構(gòu)性潛能方面的精準布局非常值得湖南借鑒和思考。

園區(qū)聚焦特色產(chǎn)業(yè)

建設國家重要先進制造業(yè)高地，工業(yè)園區(qū)是主陣地。

上海市經(jīng)信委負責人介紹，上海市加強園區(qū)品牌建設，推行“一區(qū)一名園”戰(zhàn)略，通過各園區(qū)聚焦特色產(chǎn)業(yè)，集中推出兩批共40個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，突出特定產(chǎn)業(yè)方向、特優(yōu)園區(qū)主體、特強產(chǎn)業(yè)生態(tài)。在先進制造業(yè)招商引資上，形成了市經(jīng)信委、16個區(qū)和重點園區(qū)組成的“1+16+X”的工作網(wǎng)絡。

目前，上海的生產(chǎn)性服務業(yè)增加值占服務業(yè)比重接近60%，以數(shù)字融合為導向，發(fā)展總集成總承包、供應鏈管理等生產(chǎn)制造性服務業(yè)，其重點領域營業(yè)收入超過3萬億元。

湖南省工信廳副巡視員顏琰認為，湖南相關部門在先進制造業(yè)的園區(qū)布局、聯(lián)合招商等方面還缺乏力度，沒有建立統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展的工作機制，應充分學習上海經(jīng)驗，加強工業(yè)園區(qū)建設方面的工作，加強招商引資工作。

調(diào)研組認為，高度重視生產(chǎn)性服務業(yè)特別是制造服務業(yè)的發(fā)展，是上海市的重要經(jīng)驗之一。

北冰：湖南省政協(xié)委員

省遠景經(jīng)濟發(fā)展研究院院長、教授

抓住牛鼻子 不搞多而全

上海有兩個方面值得學習借鑒：一是抓住牛鼻子，把制造業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新放在首位，大力發(fā)展以智能制造為主體的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其主要做法是把先進制造技術與新一代信息技術的深度融合，推動制造業(yè)數(shù)字化賦能，即企業(yè)數(shù)字化增效，產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化增智，平臺生態(tài)數(shù)字化增能，助推上海近年來戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速增長，無論是體量還是速度，都是驚人的；二是不搞多而全，聚焦集成電路、生物醫(yī)學、人工智能三大先導產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)合一切有生力量推動三大產(chǎn)業(yè)的關鍵核心技術攻關，形成具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的技術和產(chǎn)品，為打造標志性全產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈的核心競爭力夯實了基礎。

湖南打造國家重要先進制造業(yè)高地，其重中之重就是要以長株潭合作為紐帶，深化區(qū)域內(nèi)3個萬億產(chǎn)業(yè)、11個千億產(chǎn)業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、信息鏈、創(chuàng)新鏈的協(xié)同發(fā)展，加速產(chǎn)業(yè)鏈對接，打通三市產(chǎn)業(yè)之間的堵點、暢通痛點、連接斷點，從而提升產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力，拓寬長株潭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新空間，推動智能制造業(yè)由大變強，力爭進入世界產(chǎn)業(yè)鏈的中高端。